2018年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,要為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。3個月后,習(xí)近平總書記來到山東考察,在黃海之濱留下足跡,并再次強(qiáng)調(diào),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量。如今,又是一年兩會進(jìn)行時。
回望山東深耕蔚藍(lán)國土的這五年,海洋強(qiáng)省新路子結(jié)出累累碩果——全省海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國前列,并且已成為引領(lǐng)山東高質(zhì)量發(fā)展的最大動能、最大優(yōu)勢和潛力所在。
海洋兩字,重有千鈞
它既處在經(jīng)濟(jì)安全、主權(quán)安全、生態(tài)安全三大安全需求的交匯處,又是“未來戰(zhàn)略”的重要突破口。
目前在全球范圍內(nèi),海洋經(jīng)濟(jì)已高度滲透到一些國家的國民經(jīng)濟(jì)體系,成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點,構(gòu)成拓展經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展空間的重要依托,戰(zhàn)略地位日益突出。
從產(chǎn)值和就業(yè)兩方面來看,以海洋油氣、港口航運、海洋旅游和海洋漁業(yè)為主體的海洋產(chǎn)業(yè)成為包括歐美發(fā)達(dá)國家、亞太發(fā)展中國家國民財富增長的重要來源。
未來,海洋經(jīng)濟(jì)增長潛力將超過全球整體經(jīng)濟(jì)增速,在全球經(jīng)濟(jì)中的占比將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2022年,全國海洋生產(chǎn)總值同比增長6%以上,預(yù)計2023年全國海洋生產(chǎn)總值大概率將突破10萬億元大關(guān)。
去年,山東首次發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告,宣布全省海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入總量增長和效率提升新階段。2021年,山東實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.49萬億元,約占全國的1/6,占全省GDP的比重為18%,海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國第二位。其中,海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等6個海洋產(chǎn)業(yè)增加值位居全國第一。
與此同時,向蔚藍(lán)海洋要“糧”,山東的藍(lán)色糧倉供應(yīng)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。國家級海洋牧場示范區(qū)增至59個,超過全國總數(shù)的1/3;全省海水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長3.1%。海洋能源供給力度不斷增強(qiáng),海洋原油、天然氣產(chǎn)量分別同比增長2.1%和31.6%。
現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)崛起的背后,是科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁支撐
近年來,山東一方面加快打造國家海洋戰(zhàn)略科技力量,完善區(qū)域海洋科技創(chuàng)新體系,積極開展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),建設(shè)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等,如與自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所、濰坊市政府共建全國首家海水綜合利用研究中心。
山東加快推動青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室、國家深?;氐纫慌鷩痔柡Q罂萍紕?chuàng)新平臺建設(shè),依托青島“藍(lán)谷”、煙臺“種業(yè)硅谷”等海洋技術(shù)創(chuàng)新載體,吸引了全國近一半的海洋科技人才、全國1/3的海洋領(lǐng)域院士集聚在此。隨著山東海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的大跨越。
“十三五”以來,山東承擔(dān)了全國近一半的重大海洋科技工程,實施了“透明海洋”“問海計劃”等重大工程,研發(fā)了智能浮標(biāo)、深海浮標(biāo)、水下無人航行器等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端裝備,并得到了應(yīng)用?!秶液Q髣?chuàng)新指數(shù)報告2022》顯示,在全國11個沿海省(直轄市、自治區(qū))中,山東區(qū)域海洋創(chuàng)新指數(shù)位于全國第一梯隊。近年來,青島、煙臺、威海三市全部完成海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范發(fā)展城市工作任務(wù)并通過國家總考核,共實施示范項目89個,完成投資44.3億元,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)已成為山東新動能增長中堅力量。與此同時,山東持續(xù)向蔚藍(lán)大海注入綠色因子。
這份綠色,既是生態(tài)之綠,也是動能之綠。
蔚藍(lán)大海作為一片新的戰(zhàn)略場域,必須盡早謀劃,打好可持續(xù)發(fā)展的“提前量”。
打造綠水青山,陸海“一盤棋”。海洋生態(tài)環(huán)境問題根子在陸地,山東創(chuàng)新陸海綜合治理機(jī)制,統(tǒng)籌推動陸源污染防治、海洋污染防治和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,要求注意灣長制、河長制的銜接聯(lián)動,防治結(jié)合實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的長效保護(hù);積極開展藍(lán)色碳匯行動,強(qiáng)化沿海防護(hù)林、岸灘、濕地等生態(tài)保護(hù)修復(fù),守好海洋生物休養(yǎng)生息底線。
2022年,山東全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在90%左右,海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)效果顯現(xiàn),整治修復(fù)濱海濕地近5000公頃和岸線60多公里,分別完成任務(wù)目標(biāo)的123.0%、285.5%。黃河口、萊州灣、廟島群島等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況整體呈改善趨勢,各類海洋保護(hù)區(qū)優(yōu)良水質(zhì)面積顯著增加。
打造海上“能源島”,藍(lán)色大海迸發(fā)綠色新動能。四大清潔能源基地之一的山東半島千萬千瓦級海上風(fēng)電基地建設(shè)持續(xù)推進(jìn),沿海風(fēng)電上網(wǎng)電量比上年增長30.6%。淡化海水納入水資源統(tǒng)一配置體系,2021年底累計建成海水淡化工程40處,年產(chǎn)淡水能力達(dá)1.65億噸,為沿海城市和海島水資源安全提供了重要保障。
今年初,山東印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃(2023-2025年)》,其中提出要實施海洋產(chǎn)業(yè)壯大行動。加快海洋新材料研發(fā)應(yīng)用,延伸海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈;打造集風(fēng)能開發(fā)、氫能利用、海水淡化及海洋牧場建設(shè)等的海上“能源島”,建設(shè)煙臺丁字灣雙碳智谷。實施智慧海洋工程,建設(shè)國家海洋綜合試驗場(威海),深度參與聯(lián)合國“海洋十年”計劃等目標(biāo),聚力提升海洋資源利用的效能。
向海圖強(qiáng),乘風(fēng)破浪
面向這片海藍(lán)色,山東已然以乘風(fēng)破浪之勢劃開迷霧、向著深藍(lán)揚帆進(jìn)發(fā)。
海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的壯美長卷已然鋪展開來。