呂濱在講話中首先對長期關心和支持海洋基金會工作的理事單位和空間研究院成員單位表示衷心感謝。他指出,海洋基金會緊緊圍繞海洋強國建設、生態(tài)文明建設、“一帶一路”高質量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的貫徹落實,開展了十大行動,取得了豐碩成果。他強調,實驗室和業(yè)務平臺的建立,標志著海洋基金會在服務國家戰(zhàn)略需要、深度參與全球海洋治理的進程中邁上了新的臺階;標志著空間研究院已經具備科學高效的運行機制,將以更加規(guī)范化、智能化的管理模式步入更好更快的發(fā)展階段。他表示,只要我們精誠團結、加強協(xié)作、不斷開拓,就一定會把實驗室打造成海洋空間規(guī)劃領域國內一流、國際知名的創(chuàng)新平臺;一定會把業(yè)務平臺打造成數據匯聚共享、業(yè)務協(xié)同管理、高效智能運行的優(yōu)質服務平臺。
陳武軍對出席大會的各位領導、專家表示熱烈歡迎。他指出,受海洋基金會委托與信任,技術中心承擔了空間研究院秘書處工作,經過近5年的履職與建設,已形成了一支專業(yè)、積極、敢于拼搏的隊伍,從制度建設、標準制定、項目管理服務、培訓管理、宣傳推廣、能力建設等六個方面全力保障空間研究院工作的順利開展。他表示,未來實驗室將與空間研究院相輔相成、相互支撐,業(yè)務平臺也將持續(xù)為空間研究院和實驗室的發(fā)展壯大提供技術支撐、人才支撐和能力支撐。
彭偉介紹了實驗室建設方案、工作計劃以及業(yè)務平臺建設情況。他指出,海洋基金會海洋空間規(guī)劃技術重點實驗室以技術中心為依托,主要開展海洋空間規(guī)劃基礎理論、前沿技術、國際推廣和應用研究,開展海洋空間規(guī)劃中國方案與海上絲路沿線國家具體實際相結合的研究,為國土空間規(guī)劃體系不斷完善和海上絲路項目提供理論和技術支撐。他表示,為暢通海上絲路項目實施途徑和載體,建設了業(yè)務平臺,形成“1平臺+6系統(tǒng)”的格局。6系統(tǒng)分別為數據管理系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、培訓平臺、海岸帶踏勘系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、集成展示系統(tǒng)。關于2023年工作計劃,他強調,一要建立健全實驗室管理制度;二要研發(fā)“一帶一路”系列公共產品;三要總結海上絲路項目典型案例;四要形成全球海洋空間規(guī)劃發(fā)展報告;五要積極組織學術交流活動。
潘新春宣讀了實驗室成立文件,并做了總結講話。他對技術中心表達了感謝。他表示,技術中心承擔空間研究院秘書處工作以來,認真履職,積極工作,主動作為,成績顯著。他指出,海上絲路項目從2019年實施以來,取得了很多階段性成果。如海洋基金會與18個海上絲路國家簽署了海上絲路項目合作文件,開展了合作國家的相關海洋技術人員和官員培訓,開展了部分國家的海洋空間規(guī)劃工作,開展了海洋發(fā)展比較優(yōu)勢、海洋產業(yè)布局、海洋生態(tài)保護、中國企業(yè)投資等專題研究,開展了信息系統(tǒng)建設,開展了向中國企業(yè)提供技術咨詢服務,開展了業(yè)務平臺和實驗室建設等。這些工作豐富了“一帶一路”建設的內容,是助推“21世紀海上絲綢之路”建設的夯基礎、利長遠的工作,既有現(xiàn)實意義,又有長遠意義,獲得中央相關部委的重視與肯定,也得到相關國際組織的認可。
潘新春對海上絲路項目、實驗室和業(yè)務平臺建設提出要求。他強調,在當今世界極為復雜的環(huán)境下,全力實施海上絲路項目,有著重要的現(xiàn)實意義和長遠意義,是可以做成大有可為的事業(yè)。實施海上絲路項目,要努力不斷實現(xiàn)以下目標:一要 將海洋空間規(guī)劃中國方案與海上絲路國家的實際情況相結合,形成能推動海上絲路國家合理開發(fā)海洋資源,有效保護海洋生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌謀劃海洋產業(yè)布局,促進沿海城鎮(zhèn)與基礎設施建設的完全符合當地實際的“海洋空間規(guī)劃”即“一帶一路”的公共產品,促進“一帶一路”建設和海洋經濟高質量發(fā)展。同時,推廣海洋治理中國方案,貢獻海洋治理中國智慧。二要 找到海上絲路國家的發(fā)展比較優(yōu)勢,組織中國企業(yè)去投資,與中國市場進行對接與融合,為我國做大、做強、做活國內大市場提供服務,為推動“一帶一路”市場發(fā)展提供支撐,為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局貢獻力量。三要 與海上絲路國家構建藍色伙伴關系,開展包括海洋經濟、海洋科技、海洋服務、海洋治理、海洋人文等在內多領域合作,逐漸形成以構建海洋命運共同體為目標的海上絲路區(qū)域海洋合作氛圍與發(fā)展力量,打造海上絲路區(qū)域海洋朋友圈,提升我國深度參與全球海洋治理的話語權。
關于實驗室建設,潘新春指出,實驗室要成為空間規(guī)劃不斷優(yōu)化的科學支撐。一是要建設成開放型研究平臺 。 首先,要對自然資源部系統(tǒng)開放,對海洋領域開放,對規(guī)劃行業(yè)開放,并適時對全國開放,對海上絲路國家開放,對國際社會開放。通過開放,廣交朋友,廣吸大才,廣結良緣,廣泛合作,廣收成果。二是要聚焦問題和目標開展研究。 實驗室建設的成敗,關鍵在于研究的內容是否屬于國家所需的重大問題,能否解決國家所需的重大問題。海洋空間規(guī)劃中國方案,是屬于我國積極推行全球治理中國方案的重要內容,圍繞海洋空間規(guī)劃中國方案在海上絲路國家落地的研究意義重大。研究要以問題和目標為導向,以當務之急問題和重大問題為優(yōu)先。三是要用制度管事管人管運行。 應建立管理委員會和學術委員會,空間研究院院長、副院長等應參與兩委工作,做出各自應該做的貢獻。實驗室還要聘請國內外業(yè)界的知名專家加入。要借鑒國內外的相關制度與好的做法,盡快建立一套適應我們自己發(fā)展的管理制度與運行機制。針對研究的重點問題,可召開各種形式的活動或學術會議,敞開問題,開門問智,尋理求知,獲得智慧。
潘新春強調,實驗室應優(yōu)先開展以下研究:第一, 開展海洋空間中國方案推行研究,包括海洋空間中國方案在海上絲路國家落地的工作基礎(摸清我國各行各業(yè)在合作國家的工作基礎)、方法、路徑、抓手等。第二, 開展海洋空間中國方案與海上絲路項目國家實際相結合研究,包括區(qū)位、資源、環(huán)境、產業(yè)、人文等。第三, 開展海上絲路項目國家的國別研究,包括對外投資政策與法律,勞動力與用工制度,宗教信仰等。第四 ,開展海上絲路項目國家經濟社會發(fā)展與中國經濟社會發(fā)展相對接研究,包括合作國家的資源與我國資源互補,合作國家小市場與我國大市場對接等。第五, 開展海上絲路項目國家海洋空間規(guī)劃與中國企業(yè)投資興業(yè)研究,主動邀請我國企業(yè)參與海上絲路國家海洋空間規(guī)劃工作,參與海上絲路項目實施。第六, 開展中國大市場與“一帶一路”大市場相連通研制,不斷推動中國大市場大循環(huán)與“一帶一路”大市場大循環(huán)相對接、相融合。
關于業(yè)務平臺建設,潘新春指出,業(yè)務平臺要成為海上絲路項目的重要支撐。一是 要應成為海上絲路項目信息平臺 , 包括中外雙方簽署海上絲路項目合作文件信息,海上絲路項目合作的中外機構及人員信息、收集的資料信息,中外雙方各類交流、考察、培訓、訪問等信息,中外海洋空間規(guī)劃信息等。二是要成為海上絲路項目聯(lián)絡交流協(xié)調平臺, 開展海上絲路項目合作的各個國家相關人員可以與平臺人員聯(lián)絡交流,也可以通過此平臺與之相關人員聯(lián)絡交流協(xié)調工作,做到可以點對點或點對多或點對面。三是要成為海上絲路項目宣傳平臺, 宣傳海上絲路項目各國進展、海洋空間規(guī)劃中國方案與各國實際相結合的理論創(chuàng)新、實際經驗、階段成果、好人好事。四是要成為海上絲路項目培訓平臺, 包括線上培訓,視頻培訓,專業(yè)知識問答,中國文化講座等。五是要成為“一帶一路”建設進展平臺, 包括基建、經貿、科技、旅游、人文、留學等。六是要成為中國海洋政策宣傳平臺, 宣傳中國海洋空間規(guī)劃、海洋法律及管理制度、政策、規(guī)劃、技術規(guī)范、管理機構、科研院所、海洋成就。