2025年共安排立法項目16件， 包括出臺類立法項目6件、研究類立法項目10件。
根據(jù)《工作計劃》，研究類項目包括研究修改《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》。
原文如下
自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然資源部2025年立法工作計劃》的通知
國家林業(yè)和草原局辦公室，中國地質(zhì)調(diào)查局辦公室，部其他直屬單位，各派出機構(gòu)，部機關(guān)各司局：
《自然資源部2025年立法工作計劃》已經(jīng)2025年第15次部黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
2025年立法工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平經(jīng)濟思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，按照“四個融合”要求，統(tǒng)籌推進自然資源領(lǐng)域立法任務(wù)。各司局、各單位要堅持改革和法治相統(tǒng)一，著力處理好改革和法治的關(guān)系，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接。在起草法律法規(guī)草案時，要深化立法調(diào)研，廣泛聽取意見，不斷提高立法質(zhì)量。法規(guī)司要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，增強立法系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，突出立法重點，遵循立法規(guī)律，有序推進部2025年立法工作計劃，以高質(zhì)量立法服務(wù)保障自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
自然資源部辦公廳
2025年5月6日
自然資源部2025年立法工作計劃
2025年自然資源立法工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平經(jīng)濟思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全國人大常委會和國務(wù)院年度立法工作安排，認真落實全國自然資源工作會議部署，按照“四個融合”要求，加快完善自然資源法律法規(guī)體系，深化自然資源領(lǐng)域立法改革,抓好立法頂層設(shè)計、突出立法重點，以高質(zhì)量立法服務(wù)保障自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、出臺類項目（共6件）
(一)擬報國務(wù)院審查的法律草案
1.為健全完善不動產(chǎn)登記制度，保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，在總結(jié)《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施成效的基礎(chǔ)上，研究起草《不動產(chǎn)登記法》(法規(guī)司會同登記局起草)。
(二)擬報國務(wù)院審查的行政法規(guī)草案
2.為細化落實《礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定，保障《礦產(chǎn)資源法》貫徹落實，研究起草《礦產(chǎn)資源法實施條例》(法規(guī)司會同礦業(yè)權(quán)司、地勘司、礦保司、生態(tài)修復(fù)司等起草)。
3.為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地制度體系的要求，完善風(fēng)景名勝區(qū)管理制度，研究修改《風(fēng)景名勝區(qū)條例》(國家林草局起草，已報出)。
(三)擬由自然資源部發(fā)布的部門規(guī)章
4.為擴大國有土地有償使用范圍，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，研究修改《劃撥用地目錄》(法規(guī)司會同權(quán)益司起草)。
5.為落實最嚴格的耕地保護制度，堅守永久基本農(nóng)田保護紅線和國家糧食安全底線，研究起草《永久基本農(nóng)田保護紅線管理辦法》(法規(guī)司會同耕保司起草)。
6.為保障國家地理信息安全，強化衛(wèi)星導(dǎo)航基準站數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，保障基準站管理工作有序開展，研究起草《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站管理辦法》(法規(guī)司會同測繪司起草)。
7.為保障法律法規(guī)體系的一致性和規(guī)范性，持續(xù)推進自然資源管理規(guī)章的清理工作(法規(guī)司會同相關(guān)司局起草)。
二、研究類項目（共10件）
(一)擬報國務(wù)院審查的法律草案
8.為推動落實“多規(guī)合一”的重大改革實踐，建立國土空間規(guī)劃編制、審批、實施和國土空間用途管制制度，研究起草《國土空間規(guī)劃法》(空間規(guī)劃局起草)。
(二)擬報國務(wù)院審查的行政法規(guī)草案
9.為加強海底電纜管道管理，統(tǒng)籌推進海底電纜管道鋪設(shè)和保護管理法律制度建設(shè)，研究修改《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》(海域海島司起草)。
(三)擬由自然資源部發(fā)布的部門規(guī)章
10.為完善地籍制度體系，加強基礎(chǔ)支撐，研究起草《地籍管理暫行辦法》(法規(guī)司會同登記局起草)。
11.為落實黨中央決策部署，盤活城市閑置土地，研究修改《閑置土地處置辦法》(利用司起草)。
12.為貫徹落實修訂后的《土地管理法》《土地管理法實施條例》，解決建設(shè)項目用地預(yù)審層級和權(quán)限問題，優(yōu)化建設(shè)用地審批流程，提高審批效率，研究修改《建設(shè)用地審查報批管理辦法》《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》(用途管制司起草)。
13.為貫徹實施新《礦產(chǎn)資源法》，明確礦業(yè)權(quán)登記具體制度，細化落實礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度和地質(zhì)資料管理法律責(zé)任，研究起草《礦業(yè)權(quán)登記辦法》(礦業(yè)權(quán)司會同登記局起草)，研究修改《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法》《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》(礦保司起草)。
14.為銜接《種子法》，落實土地用途管制對種苗生產(chǎn)土地的新要求，研究修改《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》(國家林草局起草)。
此外，積極配合立法機關(guān)推進《生態(tài)環(huán)境法典》編纂和《耕地保護和質(zhì)量提升法》《國家公園法》《密云水庫保護條例》《自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī)制修訂工作，組織推進地質(zhì)調(diào)查法立法研究論證，統(tǒng)籌推進生態(tài)修復(fù)、土地整理復(fù)墾、自然資源權(quán)屬爭議調(diào)查處理和“三北”工程建設(shè)等方面的立法研究儲備工作。
