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曹俐、劉思純:科技創(chuàng)新、產業(yè)結構升級與海洋經濟增長

2023-03-20 15:32     來源:海洋開發(fā)咨詢     海洋經濟
0 引言

海洋是我國經濟和社會發(fā)展的重要資源和發(fā)展源泉。隨著“海洋強國”“科技興國”等國家戰(zhàn)略的不斷推進,中國海洋產業(yè)得到了快速發(fā)展。隨著中國經濟進入新常態(tài),海洋經濟增速放緩,海洋產業(yè)發(fā)展弊端也逐步顯現(xiàn) :中國大部分海洋產業(yè)的發(fā)展只依賴資源要素投入,海洋產業(yè)的重點仍是規(guī)模而不是創(chuàng)新,研發(fā)投入低,成果轉化少,形成了環(huán)境-經濟的惡性循環(huán)。尤其是科技創(chuàng)新效率低下,不僅造成較低要素轉化效率,降低海洋經濟增速,削弱中國海洋產業(yè)的核心競爭力,也造成海洋資源的相當大的浪費,影響海洋以及沿岸生態(tài)環(huán)境,制約了海洋經濟的長遠發(fā)展 。因此轉變海洋經濟增長方式已迫在眉睫。為此,《全國海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出,要轉變粗放型發(fā)展方式,在2021年年底公布的《“十四五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》 進一步提出,要以改革創(chuàng)新為根本動力,加快構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系,著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力,協(xié)調推進海洋資源保護與開發(fā)。

產業(yè)結構水平也是影響海洋經濟增長的重要因素,甚至被認為是衡量經濟體是否發(fā)達的核心變量 。隨著我國經濟的增長,海洋第二、三產業(yè)逐步邁上發(fā)展的正軌,海洋產業(yè)結構進一步得到優(yōu)化,但是目前仍存在一些問題:港口產業(yè)、海上運輸業(yè)等海洋第一、二產業(yè)依舊占比很大,而低能耗、低污染的海洋第三產業(yè)和新興服務業(yè)發(fā)展則相對緩慢。此外,產業(yè)結構水平也會間接地影響經濟增長 ,較為低級的產業(yè)結構水平可能會降低科技創(chuàng)新對經濟增速的拉動效果,制約科技創(chuàng)新這一要素的生產效率。我國低級的海洋產業(yè)結構不僅會阻礙“依海富國”的發(fā)展道路,制約海洋經濟成為我國經濟發(fā)展的重要支柱,甚至會威脅到我國的海洋戰(zhàn)略安全。

1 文獻綜述

海洋經濟在黨的十八大后逐漸成為研究的熱門話題。學術界對于海洋經濟增長模式的概念并沒有形成統(tǒng)一的定義,有的學者認為全要素生產率能夠客觀地反映一個經濟系統(tǒng)的綜合宏觀經濟效益 ,因此將全要素生產率以及其衍生指標作為海洋經濟增長效率指標,也有學者認為全要素生產率依賴于生產效率,不足以解釋中國海洋經濟增長方式的現(xiàn)狀和特征變化 ,從而采取其他衡量指標,如李帥帥等選取沿海各省(自治區(qū)、直轄市)人均海洋生產總值,而謝玲玲等則選擇沿海地區(qū)海洋生產總值。

技術創(chuàng)新在推動生產力發(fā)展和經濟增長方面發(fā)揮著重要作用。 有關科技創(chuàng)新與經濟增長的研究頗為豐富,索洛經濟增長理論將經濟增長歸因于外生技術進步,而熊彼特經典的內生增長理論認為科技創(chuàng)新以“創(chuàng)造性破壞”的方式實現(xiàn)經濟增長,進一步闡釋技術進步與經濟增長之間強有力的因果關系。后來的學者在此基礎上探索技術創(chuàng)新對經濟發(fā)展的具體影響。如Acikgoz等認為經濟增長的根本源泉是短期內的技術進步。

聚焦于海洋技術創(chuàng)新與海洋經濟發(fā)展的關聯(lián),學者尚未達成一致意見。 吳梵等認為海洋科技創(chuàng)新對海洋經濟增長效率的整體效率不高,無論是純技術效率還是規(guī)模效率均存在較大提升空間。但是茍露峰等卻持有不同觀點,他們認為:海洋科技進步是拉動未來中國海洋經濟增長的主要動力。也有學者認為科技創(chuàng)新與經濟增長的關系并非單一線性的:創(chuàng)新與海洋經濟增長之間呈正“U”型關系。考慮到時間效應,Shao 等研究發(fā)現(xiàn)從長期來看,海洋技術創(chuàng)新對經濟增長產生積極影響。

眾多學者已達成共識:產業(yè)結構升級,即低級的產業(yè)結構在向高級化轉型中會帶動生產要素的流動。 ZHANG Shangfeng 等研究發(fā)現(xiàn)勞動力會隨著產業(yè)結構轉型而變動:在工業(yè)時期,勞動力從海洋第一產業(yè)向海洋第二產業(yè)流動,此時勞動收入占比下降;在后工業(yè)時期,勞動力從第二產業(yè)流向海洋服務業(yè),勞動收入占比增加。同時產業(yè)結構升級也會制約科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的有效提振,梁麗娜等發(fā)現(xiàn)只有產業(yè)結構升級到更高水平才能對經濟增速產生積極的作用。聚焦于海洋經濟產業(yè)結構與經濟發(fā)展的聯(lián)系,狄乾斌等發(fā)現(xiàn)產業(yè)結構升級極大地促進了海洋經濟的增長,其中,海洋第三產業(yè)與海洋生產總值的相關性最高,而海洋第二產業(yè)與海洋生產總值的相關性最小,但對海洋經濟的拉動最大。宋澤明等的研究表明,海洋創(chuàng)新驅動水平也是制約海洋產業(yè)結構升級提升海洋全要素生產率的重要因素 。王春娟等研究產業(yè)結構升級、科技創(chuàng)新以及海洋經濟增長三者的關系后發(fā)現(xiàn):增加海洋科技創(chuàng)新的投入和產出,可以帶動海洋生產總值的增長,海洋產業(yè)結構的優(yōu)化對海洋經濟發(fā)展具有積極的影響。

現(xiàn)有文獻的研究成果為海洋科技創(chuàng)新和產業(yè)結構升級相關理論提供了支撐, 許多學者探討了海洋科技創(chuàng)新與經濟增長之間的內在聯(lián)系,也有學者利用全要素生產率,研究科技創(chuàng)新、產業(yè)結構與海洋產業(yè)發(fā)展的關系。但是目前考慮海洋科技創(chuàng)新和產業(yè)結構升級對海洋經濟的影響大多從生產效率和投入產出比率的角度,與統(tǒng)計下的海洋經濟指標仍有距離,因此本研究以海洋產業(yè)結構升級水平為視角,選取2009—2021年全國海洋經濟數(shù)據(jù)以及2009—2019年11個沿海省(自治區(qū)、直轄市)海洋產業(yè)經濟數(shù)據(jù)作為樣本,分析科技創(chuàng)新促進中國海洋生產總值的趨勢和特征。本研究首先從獨立和協(xié)同兩個方面驗證了海洋科技創(chuàng)新與產業(yè)結構升級對海洋經濟增長的影響;其次,利用門檻模型,驗證海洋科技創(chuàng)新促進海洋經濟水平增長的過程中有門檻效應的存在 ,厘清三者的內在關系,為調整海洋產業(yè)結構與科技創(chuàng)新促進政策的制定提供理論依據(jù)。

2 研究設計

2.1 研究假設

技術進步和產業(yè)結構升級都是拉動經濟增長的動力引擎??萍紕?chuàng)新和技術進步以“創(chuàng)造性破壞”的方式改進生產工藝、改造勞動工具以及提高勞動力的專業(yè)技能提高生產效率,促進經濟增長。而產業(yè)結構升級通過建立與當前生產力發(fā)展相適應的生產關系,改造舊產業(yè)催生新產業(yè),有效提高了要素配置和利用效率。同時,技術進步和產業(yè)結構升級也會共同影響。通過對現(xiàn)有產業(yè)的更新改造,技術進步不斷推動新興產業(yè)的發(fā)展,從而優(yōu)化產業(yè)結構,進一步拉動經濟增長。反過來,產業(yè)結構調整也為科技創(chuàng)新提供了廣闊的平臺。產業(yè)結構的調整會催生出新型產業(yè),開放了要素流動,釋放資本、勞動力、科學技術、信息資源等生產要素的市場活力,給予科技進步足夠的用武之地。當產業(yè)結構過于低級時,即使投入大量的科技力量,也難以獲得理想的效果,同理,即使產業(yè)結構合理,若沒有技術進步的支撐,則很難提升價值鏈。綜合以上論述,本研究提出如下假設。

H1:技術進步和產業(yè)結構升級能夠獨立促進海洋經濟增長;

H2:技術進步和產業(yè)結構升級能夠協(xié)同促進海洋經濟增長。

2.2 變量說明

被解釋變量:本研究參考狄乾斌等的做法,選取2009—2019年11個沿海省(自治區(qū)、直轄市)以及2009—2021年全國總體的海洋生產總值作為經濟發(fā)展水平衡量變量。解釋變量:過往學者對于科技創(chuàng)新的衡量變量莫衷一是,部分學者選擇創(chuàng)新投入作為代理變量,但是考慮到創(chuàng)新研發(fā)投入并不能完全轉化為創(chuàng)新產出,因此本研究參考相關學者選取海洋專利授權量作為海洋創(chuàng)新發(fā)展水平衡量變量。產業(yè)結構升級的重要標志是第三產業(yè)占比的增加,因此參考李虹等的做法,采用海洋第三產業(yè)與海洋第二產業(yè)的比值作為產業(yè)結構指數(shù) ,具體計算方法如式(1)所示。其中struc代表產業(yè)結構升級指數(shù);TI代表第三產業(yè)增加值;SI表示第二產業(yè)增加值。

控制變量:沿海地區(qū)海洋產業(yè)發(fā)展水平與當?shù)亟洕l(fā)展水平密切相關,本研究參考包振山等的做法,選取地區(qū)人均GDP作為衡量地區(qū)經濟發(fā)展水平的代理變量。同時沿海地區(qū)的經濟發(fā)展水平與對外貿易密切相關,參考其他學者選取貨物進出口貿易額作為對外開放水平的衡量指標。

2.3 模型設定

為衡量科技創(chuàng)新與產業(yè)結構升級對海洋經濟發(fā)展水平的獨立影響,設立式(2):

為衡量科技創(chuàng)新與產業(yè)結構升級對海洋經濟發(fā)展水平的協(xié)同影響,設立式(3):

式中:gop為海洋發(fā)展水平;techi,t 、 struci,t、 openi,t 、 ecoi,t、struc×techi,t分別為地區(qū)i在第t年的海洋科技發(fā)展水平、海洋產業(yè)結構升級水平、地區(qū)對外開放水平、地區(qū)經濟發(fā)展水平以及海洋產業(yè)結構升級與海洋科技發(fā)展水平的交互項,β為待估系數(shù);α0為截距項;εi,t為擾動項。

2.4 數(shù)據(jù)來源

盡管《2021年中國海洋經濟統(tǒng)計公報》 已經公布,但公報僅公布全國總體數(shù)據(jù),沿海地區(qū)的部分數(shù)據(jù)存在缺失,因此本研究的選取2009—2021年全國海洋經濟數(shù)據(jù)以及2009—2019年我國11個沿海省(自治區(qū)、直轄市)的海洋經濟數(shù)據(jù)作為研究樣本。 研究數(shù)據(jù)來源于《2020年中國海洋經濟統(tǒng)計公報》《2021年中國海洋經濟統(tǒng)計公報》、2010—2020年《中國海洋經濟統(tǒng)計年鑒》、2010—2020年《中國統(tǒng)計年鑒》、各省(自治區(qū)、直轄市)的統(tǒng)計年鑒以及中國知網、中國專利數(shù)據(jù)庫。各變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。

表1 描述性統(tǒng)計

3實證結果與分析

3.1 實證結果討論

本研究利用面板固定效應模型分別分析海洋科技創(chuàng)新與海洋產業(yè)結構升級對海洋經濟增長的獨立效應與協(xié)同效應,其實證結果見表2。

表2 海洋科技創(chuàng)新與海洋產業(yè)結構升級對海洋經濟 增長的協(xié)同效應

注:回歸系數(shù)下小括號中的數(shù)值為該系數(shù)的t值;*、**和***分別表示在10%、5%和1%顯著性水平下顯著。

表2分別報告了海洋科技創(chuàng)新與海洋產業(yè)結構升級對海洋產業(yè)經濟發(fā)展的獨立效應與協(xié)同效應 。在式(2)討論的獨立效應中可以看到,科技創(chuàng)新(tech)與產業(yè)結構(struc)的系數(shù)都為正,且通過了顯著性檢驗,這意味著科技創(chuàng)新與產業(yè)結構都對海洋產業(yè)經濟發(fā)展產生顯著的積極影響,表明科技創(chuàng)新與海洋產業(yè)升級都是拉動經濟的發(fā)展引擎,驗證了假設H1。式(3)討論海洋科技創(chuàng)新與產業(yè)結構升級的協(xié)同影響,海洋產業(yè)結構與海洋科技創(chuàng)新的交互項(struc×tech)為正且在1%的置信水平下顯著,表明海洋科技創(chuàng)新與產業(yè)結構升級的協(xié)同作用能夠提升海洋經濟,驗證了假設H2??萍妓降奶岣?、產業(yè)間的結構升級能夠協(xié)同交互,攜帶更多資本、勞動等生產要素的轉移,優(yōu)化產業(yè)間的資源配置,從而帶來更高的生產效率,共同拉動海洋生產總值的提升。因此發(fā)展海洋產業(yè)不僅需要依靠科技創(chuàng)新為產業(yè)賦能,而且要優(yōu)化產業(yè)結構,促進產業(yè)升級,保障海洋產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

作為控制變量的對外開放水平(open)與沿海地區(qū)經濟發(fā)展水平(eco)都對海洋產業(yè)經濟發(fā)展有明顯的促進作用,地區(qū)經濟水平越高,對外貿易越發(fā)達,會促進海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等產業(yè)的快速發(fā)展,同時也會加大海洋產業(yè)相關基礎設施建設,從而帶動海洋經濟發(fā)展。

3.2 門檻效應分析

上述模型考慮海洋科技發(fā)展水平對海洋經濟發(fā)展的影響,但是無論是單純考慮科技發(fā)展水平、產業(yè)結構升級對海洋經濟發(fā)展線性回歸還是考慮科技創(chuàng)新水平與產業(yè)結構升級的協(xié)同作用,都立足于單一線性模型。但是協(xié)同作用未必是完全單一線性的 ,因此本研究在式(2)的基礎上考慮以海洋產業(yè)結構為門檻變量的面板門檻模型。經過自抽樣300次后的檢驗結果如表 3所示,由于雙門檻模型的P值為0.13未通過1%的顯著性水平檢驗,因此應考慮單一門檻模型作為主要估計模型,并構造式(4),其中γ為特定門檻值。

單門檻模型估計結果如表4所示,估計值為1.262,95%置信區(qū)間為[1.249 ,1.281],置信區(qū)間長度僅為0.032,長度非常小,120個樣本值僅有3個落入該區(qū)間,這意味著門檻估計值與真實值比較接近,具有一定的可信度。

表3 門檻效應檢驗

表4 門檻效應估計值與置信區(qū)間

表5顯示以海洋產業(yè)結構升級為門檻變量的單門檻模型回歸結果, 發(fā)現(xiàn):在門檻值的兩側,科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的影響程度大不相同。在海洋產業(yè)結構升級指標較小即門檻變量(struc)小于1.262時,海洋科技創(chuàng)新(tech)對經濟發(fā)展的影響系數(shù)僅為3.062,而在門檻變量(struc)大于1.262時,海洋科技創(chuàng)新指數(shù)每增加1%,海洋產業(yè)的經濟發(fā)展指數(shù)將會增長7.03%。這表明地區(qū)的第三產業(yè)與第二產業(yè)的比值較小時,即使大量的科技產出能夠提升生產效率,但是影響幅度卻十分有限,這可能由于海洋傳統(tǒng)產業(yè)占比過大,且已經發(fā)展到一定規(guī)模,即使依靠科技創(chuàng)新,對經濟的拉動作用仍然受到壓制。而當?shù)谌a業(yè)與第二產業(yè)的比值超過1.262時,科技產出的賦能效果會得到大幅度增強,這可能是由于海洋第三產業(yè)多為新興產業(yè),能夠吸引更多的先進技術、人才等資源,以及從傳統(tǒng)行業(yè)轉移出來的大量如勞動、資本等生產要素,從而推動高附加值產業(yè)發(fā)展,對經濟發(fā)展的貢獻程度也會加大。因此,為更好地利用科技創(chuàng)新的促進效果,應適度提高第三產業(yè)在海洋產業(yè)中的占比,提高資源配置效率。

表5 門檻效應分析結果

4結論與建議

本研究以2009—2019年沿海11個省(自治區(qū)、直轄市)以及2009—2021年全國海洋產業(yè)科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)與經濟發(fā)展數(shù)據(jù)作為分析樣本,考察了海洋科技創(chuàng)新、海洋產業(yè)結構升級對海洋產業(yè)經濟發(fā)展的獨立影響以及協(xié)同影響,并建立了以產業(yè)結構升級為門檻變量,科技創(chuàng)新影響海洋經濟發(fā)展的門檻模型。研究結果如下①海洋科技創(chuàng)新、海洋產業(yè)結構升級對海洋經濟發(fā)展表現(xiàn)出顯著的正向促進作用,同時兩者也能夠協(xié)同激勵海洋經濟水平的提升;②海洋科技創(chuàng)新促進海洋經濟水平增長的過程中有門檻效應存在,在海洋產業(yè)結構升級指數(shù)較低時,科技創(chuàng)新水平對海洋經濟發(fā)展的促進作用較小,跨過門檻值后,海洋科技創(chuàng)新對海洋經濟水平的促進影響程度會大幅度提升。

基于以上結論,本研究將從海洋企業(yè)與政府兩個方面提出相應建議。從海洋企業(yè)方面 ,企業(yè)要加大研發(fā)投入規(guī)模,加大創(chuàng)新人才建設,進一步推進職業(yè)培訓 ,發(fā)展海洋高科技勞動力,加速創(chuàng)新成果轉化,利用自主創(chuàng)新能力變現(xiàn)提升生產效率和經濟績效。從政府角度 ,要打造能夠促進海洋科技創(chuàng)新成果轉化的有利環(huán)境,加大海洋科技研發(fā)支持和保障,用科技為傳統(tǒng)海洋產業(yè)賦予新的發(fā)展動能 ;轉變傳統(tǒng)海洋產業(yè)落后生產發(fā)展方式,培育和發(fā)展具有高新技術密集、環(huán)境資源低消耗的新興海洋產業(yè),尤其是海洋創(chuàng)新型產業(yè);打造科技成果交流與應用平臺,提供全方位、多層次的海洋信息資源共享服務,引導不同產業(yè)的高新技術向其他產業(yè)流動。此外,引導海洋產業(yè)結構升級,促進勞動等生產要素流向第三產業(yè),將第三產業(yè)作為發(fā)展重點,通過引入競爭要素、利用市場機制帶動第三產業(yè)和新興產業(yè)的興起,促進海洋產業(yè)的結構優(yōu)化升級。同時注意穩(wěn)固海洋產業(yè)根基,通過政策加大海洋第一、二產業(yè)科技投入,避免產業(yè)空心化動搖海洋產業(yè)根本。

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