2024年市場化并網(wǎng)申報材料清單中，指出 縣級及以上主管部門根據(jù)項目場址坐標出具的土地(場地、海域)說明文件。文件需明確項目的用地(用海)范圍、用地(用海)面積、土地分類(建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地)或海域功能分類，并說明項目選址符合國土空間規(guī)劃，不涉及生態(tài)保護紅線、耕地、林地以及其他國家、省相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)劃明確禁止的區(qū)域。正文如下：
關(guān)于開展2024年市場化并網(wǎng)項目申報工作的通知
各市發(fā)展改革委(能源局)，國網(wǎng)山東省電力公司，各有關(guān)企業(yè)：
為促進風(fēng)電、光伏發(fā)電健康有序發(fā)展，持續(xù)提升可再生能源規(guī)模，根據(jù)《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2021〕25號)等規(guī)定要求，現(xiàn)組織開展2024年市場化并網(wǎng)項目申報工作，有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件
(一)項目建設(shè)用地須納入國土空間規(guī)劃，且符合相關(guān)領(lǐng)域管理規(guī)定，其中，光伏項目用地須符合《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室 國家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕12號)等規(guī)定要求。
(二)陸域光伏項目單體規(guī)模不超過30萬千瓦;涉海光伏項目單體規(guī)模不超過20萬千瓦，且用海申請已取得批準或已于2024年1月4日前獲得受理。魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地、海上光伏基地規(guī)劃項目和新增陸上風(fēng)電項目不參與本次申報。
(三)對于移出往年保障性和市場化并網(wǎng)項目名單的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，在重新核實前期手續(xù)、落實建設(shè)條件的前提下，可繼續(xù)參與本次申報。
(四)項目須承諾在2024年底或2025年底前全容量建成并網(wǎng)，晚于2025年底的不在申報范圍，如未能按承諾時限建成并網(wǎng)自愿接受移出名單處理。
二、申報流程
本次申報以線上為主，通過“國網(wǎng)新能源云平臺”(以下簡稱新能源云平臺)進行填報和審核，具體網(wǎng)址為：http://sgnec.esgcc.com.cn。
(一)企業(yè)填報。項目開發(fā)企業(yè)可于2月22日起，登陸新能源云平臺，填寫項目基本信息，上傳項目開發(fā)建設(shè)方案、核準(備案)文件、項目承諾書和縣級及以上主管部門出具的土地(場地、海域)說明文件、允許用地(用海)證明文件、不涉及軍事設(shè)施和文物的說明文件等支持性材料，具體要求詳見附件1。
(二)縣級初審。縣級能源主管部門牽頭會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，對項目核準(備案)手續(xù)、建設(shè)條件等進行審查，確保項目符合土地、環(huán)保、水利等國家和省相關(guān)法律法規(guī)要求。審查同意后，于3月3日前通過新能源云平臺同步提交至電網(wǎng)企業(yè)和市級能源主管部門。
(三)電網(wǎng)接入審查。電網(wǎng)企業(yè)對縣級能源主管部門審查通過的項目，組織開展電網(wǎng)接入研究論證，于3月10日前完成論證工作。對2025年底前具備接入條件的項目，出具接入意見。對不具備接入條件的項目，應(yīng)及時告知項目開發(fā)企業(yè)。
(四)市級復(fù)核。市級能源主管部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，對具備接入條件的項目進行復(fù)審。審查同意后，于3月17日前通過新能源云平臺提交。各市完成線上申報工作后，形成正式申報文件及項目信息表，于3月17日前報送省能源局，項目信息須與新能源云平臺保持一致，格式要求詳見附件2。
(五)省級評審。省能源局將在征求省自然資源廳、省海洋局等有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，組織專家對提報項目進行評審，排序確定市場化并網(wǎng)項目名單，按程序向社會公布。
三、申報要求
(一)本次申報優(yōu)先支持前期工作深入、建設(shè)方案先進和儲能配置合理的項目，并作為省級評審依據(jù)，具體標準詳見附件3。請各市結(jié)合項目實際情況，按要求組織申報。
(二)本次實行限額申報，每個市申報項目總?cè)萘坎怀^150萬千瓦。請各市嚴格審核把關(guān)，排除顛覆性因素，擇優(yōu)選取項目申報，確保資料真實可靠。
(三)各申報及審查環(huán)節(jié)均應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成，逾期系統(tǒng)將不再受理。請各市嚴格把握時限要求，提高審核效率，確保按時完成項目申報各環(huán)節(jié)工作。
(四)嚴格落實《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)〈開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當市場干預(yù)行為專項整治工作方案〉的通知》(國能綜通新能〔2023〕106號)等文件要求，不得設(shè)置項目申報門檻，對各類企業(yè)一視同仁、平等對待。
四、其他事項
(一)兼顧開發(fā)企業(yè)往年市場化項目建設(shè)情況，實施“獎優(yōu)罰劣”措施，對于按承諾時限建成投產(chǎn)的，在項目評審時給予支持;對于未按承諾時限建成投產(chǎn)的從嚴把握。
(二)申報市場化并網(wǎng)項目及配套儲能設(shè)施應(yīng)嚴格按照承諾時限全容量建成并網(wǎng)，未能按期并網(wǎng)的，將從名單中移出，同時增加項目所在地相應(yīng)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。
(三)此前發(fā)布的市場化并網(wǎng)項目有關(guān)申報標準要求，凡與本通知不一致的，以本通知為準。
聯(lián)系方式：0531-51763662/3719
郵 箱：snyjxnyc@shandong.cn
技術(shù)支持：15762836595
附件：1.2024年市場化并網(wǎng)項目申報材料清單
2.2024年市場化并網(wǎng)項目申報信息表
3.2024年市場化并網(wǎng)項目評審標準
4.關(guān)于市場化并網(wǎng)項目有關(guān)情況的說明模板
5.項目申報承諾表模板
山東省能源局
2024年2月18日
2024年市場化并網(wǎng)申報材料清單
1.項目開發(fā)建設(shè)方案。包括但不限于項目選址和坐標、容配比選擇、規(guī)模與用地面積匹配度、儲能配置情況、設(shè)備選型、系統(tǒng)效率、建成并網(wǎng)時間等。
2.項目核準或備案文件。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知》(國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號)，光伏發(fā)電項目備案及申報容量為交流側(cè)容量。風(fēng)電需原核準備案機關(guān)出具在核準有效期內(nèi)依法合規(guī)開工且核準繼續(xù)有效的說明。
3.縣級及以上主管部門根據(jù)項目場址坐標出具的土地(場地、海域)說明文件。文件需明確項目的用地(用海)范圍、用地(用海)面積、土地分類(建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地)或海域功能分類，并說明項目選址符合國土空間規(guī)劃，不涉及生態(tài)保護紅線、耕地、林地以及其他國家、省相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)劃明確禁止的區(qū)域。
4.當?shù)刂鞴懿块T根據(jù)項目場址坐標出具的允許使用土地(場地、海域)支持性文件。光伏項目使用農(nóng)用地的需提供當?shù)刈匀毁Y源部門出具土地復(fù)合利用方案備案和土地租賃協(xié)議;使用自有建設(shè)用地或屋頂?shù)男杼峁┩恋刈C(或不動產(chǎn)權(quán)證)，租賃建設(shè)用地或屋頂?shù)男杼峁┩恋刈C(或不動產(chǎn)權(quán)證)和雙方合作協(xié)議;使用海域的需提供當?shù)刂鞴懿块T出具原則同意項目用海的說明;使用未利用地的需提供土地租賃協(xié)議。風(fēng)電項目需提供用地預(yù)審。涉及水面的需提供當?shù)厮?水務(wù))部門或河務(wù)部門出具的符合《水利部關(guān)于加強河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見》(水河湖〔2022〕216號)文件要求的說明文件。
5.縣級及以上主管部門根據(jù)項目場址坐標出具的不涉及軍事設(shè)施的說明文件。
6.縣級及以上主管部門根據(jù)項目場址坐標出具的不涉及文物的說明文件。
7.縣級人民政府出具的關(guān)于項目有關(guān)情況的說明。
8.項目申報承諾表。
9.電網(wǎng)企業(yè)出具的接入意見。
10.市級能源主管部門出具的符合當?shù)啬茉窗l(fā)展有關(guān)規(guī)劃的說明文件。
以上相關(guān)支持性文件原則上應(yīng)不早于2023年，如出具時間較早，須由原部門作出合法有效的補充說明。
