為規(guī)范海洋資源開發(fā)利用行政處罰自由裁量標準,確保沿海各地各級自然資源(海洋)執(zhí)法機構(gòu)和海警機構(gòu)公平、公正、合理實施海洋資源開發(fā)利用行政處罰,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,中國海警局會同自然資源部制定了《海洋資源開發(fā)利用行政處罰自由裁量基準(試行)》(以下簡稱《基準》)。現(xiàn)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項明確如下:
一、沿海各地區(qū)各部門要在全面調(diào)查、準確認定違法行為及違法事實的基礎上,對照《基準》實施行政處罰。
二、按照《基準》規(guī)定確定處罰階次后,在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的,可以酌情上調(diào)處罰階次。相關(guān)違法行為嚴重污染環(huán)境、導致生產(chǎn)安全事故或產(chǎn)生其他較大社會影響的,可以按情節(jié)嚴重確定處罰階次。
三、沿海各地區(qū)各部門可結(jié)合實際,對《基準》進一步細化,制定本地區(qū)自由裁量基準。對同一違法行為,地方自由裁量基準設定了更嚴厲處罰標準的,優(yōu)先適用地方自由裁量基準。
《基準》自印發(fā)之日起試行。執(zhí)行過程中如有疑問與建議,請及時向中國海警局或自然資源部反饋。
中國海警局
自然資源部
2023年10月20日