7月30日,東營市海洋經濟高質量發(fā)展有關情況新聞發(fā)布會召開。東營市海洋發(fā)展和漁業(yè)局黨組書記、局長薄純全就《東營市海洋經濟高質量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》進行了相關介紹。
薄純全介紹,《東營市海洋經濟高質量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》被列入東營市政府2025年度重大行政決策事項。方案的印發(fā)實施,是指導當前和今后一個時期全市海洋經濟高質量發(fā)展的綱領性文件。《行動方案》包括目標要求、重點任務和保障措施三大部分,提出實施7大行動19項工作任務。
推動海洋經濟高質量發(fā)展
產業(yè)發(fā)展是核心要義
方案提出實施海洋傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、海洋新興產業(yè)培育壯大、海洋服務業(yè)集聚發(fā)展三大行動,通過海洋產業(yè)發(fā)展推動海洋強市建設取得新突破,到2027年,全市海洋生產總值突破1450億元。海洋傳統(tǒng)產業(yè)方面。一是推動現(xiàn)代海洋漁業(yè)提質增效。實施藍色種業(yè)振興計劃,大力發(fā)展工廠化設施漁業(yè),規(guī)劃建設水產品精深加工產業(yè)園,培育黃河口名優(yōu)水產品牌,促進現(xiàn)代漁業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。二是推動海洋化工業(yè)高質量發(fā)展。推進氯堿化工與石油化工、氟化工等產業(yè)橫向耦合,推動海洋石化產業(yè)提質擴量,2027年實現(xiàn)主營收入6000億元。海洋新興產業(yè)方面。一是科學布局新能源產業(yè)。推進渤中海上風電、魯北基地等項目建設,加快構建現(xiàn)代能源體系,加強電站、儲能等設施建設,提升儲輸消納能力。二是提高海洋工程裝備制造業(yè)競爭力。開展深水井口、采油樹等設備研制,深化海上風電裝備制造產業(yè)集聚區(qū)建設。三是培育壯大海洋藥物和生物制品業(yè)。加快開發(fā)甲殼素、蝦青素等海洋功能性食品和生物新材料產品,規(guī)劃建設海洋生物醫(yī)藥產業(yè)園,推動海洋生物醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展。四是突破發(fā)展海水淡化與綜合利用業(yè)。支持沿海工業(yè)園區(qū)新上海水淡化項目,開展海水資源梯級開發(fā)利用,2027年淡化產能達到15萬噸/日。海洋服務業(yè)方面。一是提升海洋旅游業(yè)發(fā)展層次。規(guī)劃建設海洋文旅項目,培育“黃河入海”世界級旅游線路,叫響“看完黃河來趕海”文旅品牌。二是培育海洋服務新興業(yè)態(tài)。開發(fā)支持海洋產業(yè)發(fā)展的定制金融產品,擴大全市優(yōu)勢特色水產養(yǎng)殖保險覆蓋范圍,大力發(fā)展海洋工程勘察、海洋檢測認證等服務業(yè)。
推動海洋經濟高質量發(fā)展
港口是重要戰(zhàn)略支撐
方案提出實施海洋特色港口攻堅突破行動,通過港航設施升級、推動港產城融合發(fā)展等措施,到2027年全市港口貨物吞吐量突破1.2億噸,打造成為黃河流域重要出海口和區(qū)域航運中心。一是加快重點港航項目規(guī)劃建設。開展東營港15—20萬噸級航道和大型深水泊位集群規(guī)劃論證,推進25萬噸級原油進口泊位及配套工程,建成億噸深水大港。推進廣利港區(qū)北方風電制造母港和河海聯(lián)運項目建設,提高輻射帶動能力。二是推動港產城融合發(fā)展。強化東營港區(qū)與中心城區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)高效銜接,拓展港口服務功能,加快煤炭儲備項目建設,構建“西煤東運”“北煤南運”新出口。規(guī)劃提升仙河鎮(zhèn),打造高品質臨港配套基地。
推動 海洋經濟高質量發(fā)展
科技創(chuàng)新是第一動力
方案提出實施海洋科技創(chuàng)新引領行動,通過建設海洋科技創(chuàng)新平臺、加快成果轉化、加強科技人才引進與培養(yǎng)等措施,構建海洋科技產學研聯(lián)合聯(lián)動的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。一是加快海洋科技創(chuàng)新平臺建設和成果轉化。開展市級重點實驗室優(yōu)化重組,布局建設一批海洋領域高層次科技創(chuàng)新平臺。強化與高校院所合作,組織“專家企業(yè)行”,舉辦重點產業(yè)專場對接會,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈精準銜接。二是加強科技人才引進與培養(yǎng)。鼓勵用人單位通過柔性方式引進海洋高端人才,組織申報泰山產業(yè)領軍人才工程藍色人才專項,訂單式培養(yǎng)海洋技能人才。
推動海洋經濟高質量發(fā)展
需堅持生態(tài)優(yōu)先
方案提出實施海洋生態(tài)環(huán)境治理保護行動,通過加強海洋污染統(tǒng)籌治理、持續(xù)開展海洋生態(tài)修復、開展海洋碳匯研究等措施,筑牢海洋藍色生態(tài)保護屏障。一是加強海洋污染統(tǒng)籌治理。推進近岸海域污染防治和岸灘環(huán)境治理,強化入海河流總氮治理和入海排污口監(jiān)管,加強港口環(huán)境整治、船舶污染防治,持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境質量。二是持續(xù)開展海洋生態(tài)修復。實施互花米草防治攻堅、鹽地堿蓬恢復、關鍵物種棲息地保護和原生植物保育等項目,提升海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。三是系統(tǒng)開展海洋碳匯研究。建立藍碳資源數(shù)據(jù)庫,實施濱海濕地增匯、貝藻礁固碳等項目,開展海洋碳匯核算方法學研究,建立海洋生態(tài)保護補償和藍碳交易機制,推動海洋碳匯價值實現(xiàn)。四是持續(xù)恢復海洋生物資源。嚴格落實海洋伏季休漁和黃河禁漁制度,持續(xù)開展?jié)O業(yè)資源養(yǎng)護,有效補充和恢復近海生物資源。
推動海洋經濟高質量發(fā)展
海上安全是重要保障
方案提出實施海洋安全治本攻堅行動,通過強化海洋防災減災支撐保障、提升海洋安全風險防控能力等措施,推進海上安全協(xié)調治理,堅決守牢安全底線。一是強化海洋防災減災支撐保障。實施山東省海洋災害綜合防治體系項目(東營段),強化海洋預警預報能力建設,及時發(fā)布預警預報信息。二是提升海洋安全風險防控能力。建設新型海洋漁業(yè)綜合管控平臺,優(yōu)化船舶交通管理系統(tǒng)智能化水平,深入開展海上突發(fā)事件應急演練。三是著力推進海上安全協(xié)同治理。用好“海上黨建聯(lián)盟”載體,建立健全海上安全工作機制,壓實海上安全責任,全力維護海上安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
好的行動方案還需要強有力的落實舉措。下一步,東營市海洋發(fā)展和漁業(yè)局將按照市委、市政府部署要求,切實發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調職能,堅持清單化落實、項目化推動,加大重大事項協(xié)調推進力度,推動各項任務和政策措施更好落地見效。